El gobierno español ha declarado que cree haber cumplido con sus compromisos respecto al acuerdo de inmigración con Junts, a pesar de las incertidumbres en torno a su aprobación legislativa.

Este acuerdo es solo uno de varios compromisos asumidos por el gobierno que dependen de las decisiones de partes externas, como el sistema judicial y otros socios parlamentarios.

Un tema significativo es la amnistía propuesta, que el gobierno sostiene haber promulgado al aprobar la ley correspondiente.

Sin embargo, su aplicación a individuos, como el ex presidente catalán Carles Puigdemont, depende ahora de la interpretación judicial.

Otra área de controversia surge con el uso de la lengua catalana dentro de la Unión Europea.

El gobierno español ha abogado por esta política, sin embargo, su éxito depende del consentimiento unánime de los estados miembros de la UE, aunque los funcionarios son optimistas respecto a lograr progreso antes de julio.

Además, el acuerdo fiscal para Cataluña, negociado con ERC para asegurar la investidura del líder regional Salvador Illa, requiere apoyo del Congreso, una tarea que parece cada vez más desafiadora.

Pedro Sánchez, el presidente del Gobierno, tiene la tarea específica de abordar la demanda de Junts de lo que ellos denominan una amnistía política para Puigdemont.

Esta situación depende de una reunión personal entre Sánchez y el líder de Junts, Jordi Turull, que se ve como un requisito previo para las próximas negociaciones sobre el presupuesto del estado.

Tras un reciente acuerdo con Puigdemont, las preocupaciones gubernamentales han disminuido un poco, ya que los separatistas retiraron una propuesta no legislativa que requería que Sánchez se enfrentara a una votación de confianza.

Este desarrollo allana el camino para las negociaciones sobre el Presupuesto General del Estado.

Los ministros del gobierno están divididos sobre si avanzar con un presupuesto para 2025 o retrasar las discusiones hasta el otoño para centrarse en el presupuesto de 2026.

La ley orgánica propuesta todavía enfrenta obstáculos legislativos, ya que requiere una mayoría absoluta para aprobarse, en espera del rechazo anticipado de Podemos, lo cual sigue siendo esencial para la estrategia parlamentaria del PSOE.

El gobierno ha declarado que ha cumplido su compromiso con Puigdemont al presentar la propuesta de ley al Congreso y está buscando incluir a Podemos en el acuerdo.

Sin embargo, fuentes del gobierno indican que no hay planes para negociaciones en profundidad con Podemos en este momento.

Si la propuesta es rechazada por el Congreso debido a los votos de Podemos, el gobierno no anticipa que impacte negativamente sus relaciones con Junts o el resto del período legislativo.

Junts parece reconocer este contexto, con fuentes que indican que intentarán persuadir a Podemos, que actualmente mantiene una postura de oposición dura, expresada en términos que incluyen 'xenofobia'. Estas negociaciones pueden resultar desafiantes, especialmente ya que las relaciones entre Junts y Podemos se han visto tensadas por desacuerdos anteriores, notablemente respecto a propuestas de tributación empresarial.

Además, Turull ha expresado su disposición a apoyar una iniciativa legislativa popular destinada a regularizar a los inmigrantes que se encuentran en situaciones irregulares.

Esta iniciativa sigue estancada en el Congreso, y su aprobación es vista como un requisito previo para cualquier discusión sobre la transferencia de responsabilidades de inmigración a Cataluña.

Turull también indicó su apertura a modificar el texto legislativo, siempre que tales ajustes no infrinjan la soberanía de Cataluña.

El proyecto de ley propuesto por el PSOE y Junts aún necesita ser revisado oficialmente por la mesa del Congreso, recibir el respaldo del gobierno—dadas sus implicaciones presupuestarias—y luego someterse a una votación inicial.

Si se aprueba, avanzará a través del Congreso, seguido por el Senado.

El gobierno busca que Podemos al menos permita que las discusiones avancen para modificaciones parciales.

Sin embargo, la línea de tiempo para este proceso legislativo sigue siendo incierta, con pocas posibilidades de completarse antes del final de la sesión parlamentaria actual antes del receso de verano.

Además, las negociaciones en curso también implicarán discusiones sobre el apoyo de Junts respecto a medidas de reducción laboral cuando se presenten en la Cámara.