El Ministro de la Presidencia de España, Félix Bolaños, ha presentado una propuesta de reforma legislativa para extender el mandato del Fiscal General a cinco años, independiente del mandato del gobierno que los nombra.

Esta reforma es parte de una iniciativa más amplia destinada a fortalecer la autonomía de la Fiscalía.

Bajo los cambios propuestos, el Fiscal General ya no estará obligado a renunciar tras un cambio de gobierno, como se exige actualmente.

Los nuevos límites de mandato, que serán no renovables excepto en casos donde el titular del cargo haya servido menos de un año, buscan aislar el rol de posibles interferencias políticas.

En un movimiento para delinear mejor los poderes del Fiscal General, la enmienda propuesta prohíbe al Fiscal General divulgar investigaciones específicas en curso al gobierno.

Además, la comunicación escrita con el ejecutivo deberá ser registrada oficialmente para garantizar transparencia y responsabilidad.

Crucialmente, las nuevas regulaciones permitirán que el Consejo de la Fiscalía imponga sus opiniones sobre el Fiscal General si se encuentra en una posición minoritaria con dos de cinco miembros.

Estos cambios están alineados con las recomendaciones realizadas por el Grupo de Estados contra la Corrupción (GRECO) bajo el Consejo de Europa desde 2013, que han abogado consistentemente por una mayor independencia del poder judicial y de los organismos fiscales.

La reforma también transfiere la responsabilidad de nombrar y promover fiscales, así como manejar acciones disciplinarias, del gobierno al Fiscal General.

En un esfuerzo por aclarar el proceso de promoción, la reforma especifica que un nombramiento al cargo de Fiscal General conllevará una elevación automática al más alto nivel de la fiscalía, en caso de que el nuevo Fiscal General no pertenezca ya a ese rango.

Bajo esta reforma, la Fiscalía estará mejor posicionada para dirigir investigaciones penales, como se prevé en las próximas modificaciones de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.

El estatuto propuesto delimita la autoridad de los fiscales en la conducción de investigaciones policiales y establece el proceso para seleccionar fiscales designados para casos particulares.

También establece protocolos para la recusación y la abstención que adoptan estándares similares a los mantenidos por jueces.

Además, la legislación propuesta introduce sanciones estrictas para las personas que interfieran con las acciones de la Fiscalía, detallando sanciones por comportamiento disruptivo durante los procedimientos legales.

Los infractores que no cumplan con las órdenes de expulsión pueden enfrentar multas de acuerdo con las sanciones máximas establecidas para infracciones menores en el Código Penal.

Entre las reformas de gobernanza interna, la propuesta estipula que las asociaciones de fiscales están prohibidas de recibir financiamiento privado o apoyo de gobiernos u organizaciones extranjeras, con el objetivo de frenar influencias externas.

Se establecerá un registro público para fiscales que se preparan para exámenes competitivos bajo la jurisdicción de la Fiscalía General, requiriendo autorización previa para la participación de fiscales en actividades preparatorias.