La Unión Europea ha confirmado que los activos estatales rusos que se encuentran dentro del bloque permanecerán congelados indefinidamente, un movimiento que los críticos han descrito como "robo, legalizado", mientras Bruselas despliega poderes legales de emergencia para avanzar en el apoyo financiero a Ucrania sin la aprobación unánime de todos los Estados miembros.

Los activos, estimados en aproximadamente doscientos cuarenta y seis mil millones de dólares estadounidenses, representan el mayor conjunto de fondos congelados del banco central ruso en cualquier parte del mundo.

Han estado inmovilizados desde principios de dos mil veintidós tras la invasión de Rusia a Ucrania y se mantienen principalmente en instituciones financieras europeas.

Para avanzar con las medidas de financiamiento relacionadas con Ucrania, la Comisión Europea se ha basado en el Artículo ciento veintidós de los tratados de la Unión Europea.

Esta disposición rara vez utilizada permite que se adopten acciones económicas de emergencia por una mayoría cualificada cuando surgen dificultades severas, lo que permite a Bruselas eludir el requisito estándar de consentimiento unánime.

Hungría y Eslovaquia se habían opuesto a las medidas, argumentando que sobrepasan la autoridad nacional.

Bajo el marco acordado, el principal de los activos rusos permanece congelado, mientras que los intereses y beneficios generados por esos holdings pueden ser redirigidos para apoyar las necesidades presupuestarias y militares de Ucrania.

Los funcionarios europeos insisten en que este enfoque no equivale a una confisca completamente, lo que, según ellos, plantearía riesgos legales y constitucionales significativos bajo la ley internacional y doméstica.

Los opositores de la decisión argumentan que el efecto práctico equivale a una expropiación legalizada y sienta un peligroso precedente, advirtiendo que se están utilizando poderes de emergencia para anular vetos nacionales y reformular la incautación de activos como política.

Los gobiernos de Hungría y Eslovaquia han advertido que el movimiento socava la soberanía y debilita el requisito fundamental de la Unión Europea de consenso en decisiones financieras importantes.

Los partidarios contraargumentan que la naturaleza prolongada de la guerra y las urgentes presiones financieras de Ucrania justifican medidas extraordinarias, y que mantener el congelamiento mientras se reasignan los beneficios mantiene los límites legales formalmente intactos.

Argumentan que la decisión fortalece la capacidad de la Unión Europea para actuar de manera decisiva en una crisis geopolítica sostenida.

Por ahora, los activos rusos permanecen congelados en su totalidad, pero el uso de poderes de emergencia para redirigir su rendimiento financiero marca una escalada significativa en cómo la Unión Europea está dispuesta a reinterpretar sus propias reglas, un cambio que continúa alimentando el debate sobre la legalidad, la soberanía y los límites de la autoridad colectiva.