Cataluña Toma el Control de las Funciones de Administración Local en Medio de la Controversia Gubernamental
La transferencia de poderes administrativos locales del gobierno español a Cataluña enfrenta una fuerte reacción de funcionarios públicos y asociaciones profesionales.
El gobierno español, encabezado por el presidente Pedro Sánchez, ha iniciado un traspaso de poderes al gobierno autonómico de Cataluña, específicamente en lo que respecta a la administración local de los roles de la función pública, como secretarios, tesoreros y controladores financieros.
Este movimiento, visto por los críticos como un paso hacia el federalismo, ha suscitado un desacuerdo significativo entre altos funcionarios de la Administración General del Estado (AGE), quienes argumentan que la decisión puede ser inconstitucional y perjudicial para los derechos del funcionariado.
Recientemente, se ha modificado una nueva Ley de la Función Pública para permitir que la Generalitat de Cataluña gestione plenamente las funciones de ciertos empleados públicos locales.
La nueva regulación incluye disposiciones que autorizan al gobierno catalán a crear, clasificar y eliminar puestos, aprobar ofertas de empleo público, realizar procesos de selección y supervisar la gestión administrativa integral de estos empleados.
Los defensores del traspaso, particularmente el partido político Junts, argumentan que esta transición es necesaria para abordar las críticas carencias de personal que afectan a muchos municipios catalanes.
Citan estadísticas que indican que más del 66% de los puestos en las áreas de secretaría, intervención financiera y tesorería permanecen vacantes o están ocupados temporalmente, lo que conduce a disfunciones operativas a nivel local.
Junts afirma que esta devolución de poderes restauraría un gobierno efectivo en la región, invirtiendo los impactos de una centralización previa impuesta por la Ley de Régimen Local y Presupuestos de 2013 (LRSAL) que había transferido el control de estas funciones al estado.
Además de gestionar roles administrativos locales, el acuerdo abarca medidas destinadas a aliviar la situación de los empleados públicos que enfrentan inseguridad laboral temporal, así como regulaciones pioneras para garantizar los derechos lingüísticos de los hablantes de catalán.
Estas estipulaciones incluyen un requisito para que los funcionarios estatales asistan a los ciudadanos en su lengua de elección y reservan puestos específicos del servicio público para hablantes de catalán.
La decisión ha suscitado una respuesta rápida y contundente de los funcionarios, particularmente de la Asociación Profesional de Secretarios, Tesoreros y Controladores Financieros de la Administración Local (Apsital).
La asociación ha condenado el acuerdo, alegando que infringe el marco legal que rige a los funcionarios públicos nacionales y viola directamente los mandatos constitucionales.
Apsital señala que el Tribunal Constitucional dictó anteriormente que la selección y asignación de estos puestos de funcionarios públicos nacionales están bajo las competencias del estado, protegidas por el artículo 149.1.18 de la Constitución española.
La reacción de Apsital sigue a un acuerdo previo celebrado el 14 de enero, mediante el cual se iba a conceder a la autonomía de Cataluña el control sobre los próximos procesos de selección para los roles de administración pública local a través de una delegación de gestión.
Apsital había advertido previamente que este arreglo era una perjudicial concesión de poderes, creando un potencial camino hacia un traspaso completo de responsabilidades que podría socavar la imparcialidad en el servicio público.
En una muestra de unidad, se espera que varios altos funcionarios demuestren aún más su oposición a través de un manifiesto público que será presentado por una coalición conocida como el 'Pacto de Profesionales por la Defensa del Estado de Derecho'. Esta coalición, que incluye representantes de la mayoría de los sectores legales y altos organismos estatales, articulará su apoyo a la independencia y profesionalismo de la administración pública.
Además, el Sindicato de Técnicos de Hacienda (Gestha) ha expresado su objeción a la propuesta de la administración catalana de excluir a aproximadamente 200 funcionarios involucrados en la reciente Campaña de Renta sin aviso previo.
Esta exclusión, que hace referencia a alegaciones de bajo rendimiento, es paralela a acciones similares tomadas en Madrid, lo que genera preocupaciones sobre la transparencia y equidad del proceso de selección y los criterios de decisión utilizados por el gobierno regional.
Este movimiento, visto por los críticos como un paso hacia el federalismo, ha suscitado un desacuerdo significativo entre altos funcionarios de la Administración General del Estado (AGE), quienes argumentan que la decisión puede ser inconstitucional y perjudicial para los derechos del funcionariado.
Recientemente, se ha modificado una nueva Ley de la Función Pública para permitir que la Generalitat de Cataluña gestione plenamente las funciones de ciertos empleados públicos locales.
La nueva regulación incluye disposiciones que autorizan al gobierno catalán a crear, clasificar y eliminar puestos, aprobar ofertas de empleo público, realizar procesos de selección y supervisar la gestión administrativa integral de estos empleados.
Los defensores del traspaso, particularmente el partido político Junts, argumentan que esta transición es necesaria para abordar las críticas carencias de personal que afectan a muchos municipios catalanes.
Citan estadísticas que indican que más del 66% de los puestos en las áreas de secretaría, intervención financiera y tesorería permanecen vacantes o están ocupados temporalmente, lo que conduce a disfunciones operativas a nivel local.
Junts afirma que esta devolución de poderes restauraría un gobierno efectivo en la región, invirtiendo los impactos de una centralización previa impuesta por la Ley de Régimen Local y Presupuestos de 2013 (LRSAL) que había transferido el control de estas funciones al estado.
Además de gestionar roles administrativos locales, el acuerdo abarca medidas destinadas a aliviar la situación de los empleados públicos que enfrentan inseguridad laboral temporal, así como regulaciones pioneras para garantizar los derechos lingüísticos de los hablantes de catalán.
Estas estipulaciones incluyen un requisito para que los funcionarios estatales asistan a los ciudadanos en su lengua de elección y reservan puestos específicos del servicio público para hablantes de catalán.
La decisión ha suscitado una respuesta rápida y contundente de los funcionarios, particularmente de la Asociación Profesional de Secretarios, Tesoreros y Controladores Financieros de la Administración Local (Apsital).
La asociación ha condenado el acuerdo, alegando que infringe el marco legal que rige a los funcionarios públicos nacionales y viola directamente los mandatos constitucionales.
Apsital señala que el Tribunal Constitucional dictó anteriormente que la selección y asignación de estos puestos de funcionarios públicos nacionales están bajo las competencias del estado, protegidas por el artículo 149.1.18 de la Constitución española.
La reacción de Apsital sigue a un acuerdo previo celebrado el 14 de enero, mediante el cual se iba a conceder a la autonomía de Cataluña el control sobre los próximos procesos de selección para los roles de administración pública local a través de una delegación de gestión.
Apsital había advertido previamente que este arreglo era una perjudicial concesión de poderes, creando un potencial camino hacia un traspaso completo de responsabilidades que podría socavar la imparcialidad en el servicio público.
En una muestra de unidad, se espera que varios altos funcionarios demuestren aún más su oposición a través de un manifiesto público que será presentado por una coalición conocida como el 'Pacto de Profesionales por la Defensa del Estado de Derecho'. Esta coalición, que incluye representantes de la mayoría de los sectores legales y altos organismos estatales, articulará su apoyo a la independencia y profesionalismo de la administración pública.
Además, el Sindicato de Técnicos de Hacienda (Gestha) ha expresado su objeción a la propuesta de la administración catalana de excluir a aproximadamente 200 funcionarios involucrados en la reciente Campaña de Renta sin aviso previo.
Esta exclusión, que hace referencia a alegaciones de bajo rendimiento, es paralela a acciones similares tomadas en Madrid, lo que genera preocupaciones sobre la transparencia y equidad del proceso de selección y los criterios de decisión utilizados por el gobierno regional.
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