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Monday, Mar 10, 2025

El cambio en la política de inmigración de Junts per Catalunya: De las demandas de cierre a la gestión del CIE.

La delegación del control de inmigración al gobierno catalán plantea interrogantes sobre el futuro del CIE de Barcelona en medio de cambios en las dinámicas políticas.
El Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) ubicado en la zona franca de Barcelona está en el centro de un notable cambio en las políticas de inmigración de Junts per Catalunya, que ha pasado de abogar por el cierre de tales instalaciones a buscar el control de su gestión.

Este cambio se alinea con un acuerdo propuesto entre Junts y el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) que tiene como objetivo delegar competencias en materia de inmigración al gobierno catalán.

Si este acuerdo entra en vigor, la Generalitat asumiría la autoridad sobre el CIE después de una década de defensa por parte de diversas facciones políticas en Cataluña, incluidos Junts, para su cierre.

Carles Puigdemont, el expresidente de Cataluña y figura influyente en Junts, describe el acuerdo como una oportunidad para mejorar las condiciones del CIE.

En contraste, los activistas han expresado su decepción, argumentando que el acuerdo socava las campañas de larga data que abogan por el cierre del centro.

La delegación planeada implica otorgar a la Generalitat la 'gestión integral' del CIE, que abarca supervisar, coordinar e inspeccionar las instalaciones.

Si se aprueba por el Congreso, el gobierno catalán ganaría la autoridad para nombrar empleados públicos para gestionar el CIE, que actualmente está supervisado por oficiales del Cuerpo Nacional de Policía.

El acuerdo también incluye la gestión de varios servicios de apoyo para los detenidos, como atención médica, asistencia legal y servicios culturales y lingüísticos.

Los expertos consideran que la ley propuesta proporciona a la Generalitat cierta flexibilidad para implementar reformas en el CIE.

Puigdemont argumenta que la situación actual en el CIE es inaceptable y enfatiza la necesidad de una reevaluación integral de sus operaciones.

Sin embargo, la Generalitat no podría cerrar el centro de inmediato, necesitando operar dentro de las limitaciones de la ley nacional, particularmente la Ley de Extranjería española.

Esto representa un alejamiento significativo de un frente político unido que surgió en julio de 2015 cuando 108 de los 135 miembros del Parlamento catalán—que abarcaban partidos como el PSC, Iniciativa, la CUP, Esquerra y CiU—aprobaron una moción instando al gobierno del entonces primer ministro Mariano Rajoy a cerrar tales centros debido a violaciones documentadas de los derechos de los detenidos.

Andrés G. Berrio, un miembro del parlamento catalán del partido Comuns, lamentó que a pesar del cambio hacia la gestión directa por parte de la Generalitat, no se honra el consenso histórico de gestionar los procesos de deportación sin depender de centros de detención.

Berrio fue un destacado defensor de la plataforma _Tanquem els CIEs_, que buscaba concienciar al público sobre los problemas que rodean a los CIEs, culminando en protestas que atrajeron un notable apoyo público.

El llamamiento incluyó figuras notables como Ada Colau, la nueva alcaldesa de Barcelona, quien abogó por una ciudad libre de centros de detención.

La pandemia de COVID-19 condujo al cierre temporal del CIE de la Zona Franca, un evento que detuvo sus operaciones y permitió un contexto político diferente.

El centro fue reabierto en febrero de 2021 por el Ministerio del Interior, después de lo cual Laura Borràs, entonces líder de Junts, criticó la instalación en términos similares a los utilizados por los activistas, afirmando que violaba los derechos humanos y reflejaba un falso progresismo dentro del gobierno de Sánchez.

Sin embargo, en los últimos cuatro años, Junts ha ajustado su retórica de inmigración bajo la creciente presión de partidos de derecha como Aliança Catalana, adoptando un enfoque más rígido hacia el control de la inmigración.

El CIE en Barcelona se convirtió en un punto focal de atención tras la trágica muerte de Idrissa Diallo, un nacional guineano de 21 años, en 2012. El incidente provocó una investigación del Defensor del Pueblo, que descubrió deficiencias significativas en la atención médica proporcionada a los detenidos.

Esto llevó a una presión pública que resultó en algunas reformas, incluidas mejoras en la atención médica y el apoyo legal para los detenidos, así como el establecimiento de supervisión judicial.

A pesar de estas mejoras, los detenidos continúan enfrentándose a detenciones prolongadas mientras esperan la deportación, un proceso que rara vez resulta en expulsiones efectivas.

David Querol, miembro de la Comisión de Inmigración del Consejo General de Abogados de España (CGAE) y profesor en la Universidad de Barcelona, argumenta que aunque los CIE se establecieron para hacer cumplir las leyes de inmigración, han demostrado ser ineficaces para facilitar deportaciones efectivas.

Señala que la propuesta de gestión en curso puede permitir potenciales reformas dentro del marco de las regulaciones estatales, mientras que al mismo tiempo destaca la contradicción inherente en pasar de una postura de cierre de CIEs a asumir la responsabilidad de su gestión.
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