La Unión Europea ha endurecido sus requisitos para que España asegure el quinto tramo de los fondos de recuperación Next Generation EU, por un valor de 23,9 mil millones de euros.

Este pago comprende 8 mil millones en subvenciones y 15,9 mil millones en préstamos blandos.

Una condición clave es la implementación de una reforma fiscal integral, que incluye el controvertido 'impuestazo' o fuerte impuesto sobre el diésel.

La reforma ha enfrentado obstáculos significativos en el parlamento español, principalmente debido a las demandas en conflicto de los socios de la coalición del Primer Ministro Pedro Sánchez.

La próxima reunión del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (Ecofin) el 21 de enero delineará los criterios esenciales que la reforma fiscal de España debe cumplir para recibir la aprobación de Bruselas para el paquete financiero completo.

Central a este requisito es la inclusión obligatoria del aumento del impuesto al diésel, una medida defendida durante mucho tiempo por María Jesús Montero, Primera Vicepresidenta y Ministra de Hacienda de España.

Las revisiones deben llevar a un aumento permanente en los ingresos fiscales de al menos 0.3 puntos porcentuales del PIB, equivalentes a 4,5 mil millones de euros.

El impulso para este impuesto al diésel coloca al gobierno de Sánchez en una posición desafiante, ya que carece de suficiente apoyo parlamentario para su aprobación.

Notablemente, Podemos se opone al impuesto, argumentando que afecta desproporcionadamente a las familias trabajadoras, y condicionan su apoyo a la introducción de un impuesto permanente sobre los beneficios inesperados de las empresas energéticas, una idea rechazada por los aliados de derecha de Sánchez, incluido el Partido Nacionalista Vasco (PNV) y Junts.

Tanto el propuesto impuesto al diésel como el gravamen energético fueron inicialmente parte de un paquete fiscal más amplio presentado por el Ministerio de Hacienda.

Sin embargo, este enfoque fue vetado en el Parlamento en noviembre.

Recientemente, el gobierno de Sánchez aprobó un nuevo decreto para un gravamen energético en 2025, reconociendo su probable rechazo por el Congreso debido a la oposición del PNV y Junts.

No obstante, este gravamen no es una condición establecida por Bruselas para acceder a los fondos Next Gen, como aclaró Carlos Cuerpo, Secretario de Estado de Asuntos Económicos.

Por el contrario, el impuesto al diésel sigue siendo crucial para la financiación, sin embargo, Montero ha pospuesto su implementación indefinidamente, temiendo el rechazo parlamentario.

Perder cualquier parte significativa de los subsidios Next Gen podría resultar, dependiendo de la evaluación de Bruselas.

Las enmiendas fiscales son parte de las revisiones propuestas por España a su plan de recuperación, un proceso llevado a cabo en colaboración con la Comisión bajo el liderazgo de Ursula von der Leyen.

Esta directiva requiere reformas fiscales en varios sectores, incluidos los impuestos ambientales, corporativos, sobre ingresos de capital y de salud, ordenando explícitamente la introducción del impuesto al diésel.

La propuesta del impuesto al diésel busca aumentar los precios del combustible en aproximadamente 0,10 euros por litro, afectando a unos 13,1 millones de coches y casi 6,000 motocicletas, excluyendo vehículos comerciales como camiones y autobuses.

El gravamen adicional, si se promulga, produciría entre 1,000 y 1,300 millones de euros en ingresos.

Existen exenciones para los usuarios profesionales de diésel, y se aplicará un límite si los precios del diésel superan los 2 euros por litro.

Con el plazo acercándose, el gobierno de Sánchez solicitó formalmente el quinto pago el 20 de diciembre, a pesar de la reforma fiscal incompleta.

Tras la decisión del Ecofin, la Comisión Europea tendrá dos meses para emitir su veredicto, dando al Ministerio de Hacienda hasta el 21 de marzo para idear una solución factible.

Es posible solicitar una extensión, aunque con el riesgo de más retrasos en el desembolso de los fondos.